Deutschland und die EU haben ein vitales Interesse an Investitionen aus und von Drittstaaten. Gleichwohl haben beide aus Sorge vor bestimmenden Einflussen auslandischen Kapitals auf zentrale Wirtschaftsbereiche jungst verschiedene Marktzutrittshindernisse und Kontrollmechanismen geschaffen. Diese zielen insbesondere auf Direktinvestitionen institutioneller Anleger ab. Auch die gegenwartige Finanzkrise hat die Regulierungsbestrebungen nicht beseitigt; der langerfristige Kurs der Wirtschaftspolitik erscheint unklar.
Zur Beschreibung des rechtlichen Ordnungsrahmens stellen Helmut Lecheler und Claas Friedrich Germelmann die aktuellen Zugangsbeschrankungen fur Kapitalanlagen aus Drittstaaten dar und messen sie an den Vorgaben des europaischen Unionsrechts und des deutschen Verfassungsrechts. Dabei werden auch volkerrechtliche Aspekte berucksichtigt. Die Untersuchung konzentriert sich auf den Energiesektor, der wegen seiner herausragenden volkswirtschaftlichen und politischen Bedeutung in besonderem Grade von solchen Massnahmen betroffen ist.